Wobec podmiotu (sprawcy)
z § 1 lub 2 istnieje możliwość zastosowania środka karnego w
postaci przepadku przedmiotu.
Art 80:
-
struktura podmiotu -
kto ponosi odpowiedzialność?, jest to przestępstwo powszechne,
gdyż ustawodawca posłużył się zwrotem
kto - ten, kto ma obowiązek i kto został wezwany przez
organ. Każdy ten kto jest zobowiązany, jest to przestępstwo
indywidualne właściwe,
-
przedmiot ochrony -
obowiązek podatkowy wobec SP oraz porządek w składaniu informacji
podatkowych, jest to niezbędne w celu prawidłowego naliczenia
należności podatkowej,
-
strona podmiotowa -
jest bardzo specyficzna przy tym przestępstwie - zaniechanie
(brak aktywności podmiotu w określonym kierunku wymaganym przez
przepis prawa). Ustawodawca nie wiąże z tym zaniechaniem żadnych
innych konsekwencji, jest to przestępstwo formalne, które nie
wymaga skutku, to, że w następstwie naszego czynu nastąpi
uszczuplenie podatkowe nie jest istotne. Informacja podatkowa jest
to informacja, która ma istotne znaczenie dla procesu podatkowego,
nie jest legalna, są to dane, sytuacje, które mają wpływ na
powstanie obowiązku podatkowego, jak również na określenie
wysokości należności podatkowej. Musi być żądanie podmiotu,
organu podatkowego. Źródłem przedłożenia informacji podatkowej
jest np. art 82 ordynacji podatkowej, wystąpią tu dwie sytuacje:
-
odnosi się żądanie
organu podatkowego do przesłania informacji (organ podatkowy ma
prawo na gruncie art 82 § 1 żądać informacji podatkowych, które
są związane z procesem podmiotowym), dla nie wywiązania się w
terminie wskazanym konsekwencję stanowi art 82,
-
obowiązek
przesłania informacji podatkowej bez wezwania organu podatkowego
wbrew żądaniu dotyczy nierezydenta (na gruncie rozliczeń i w
przypadku prawa dewizowego), jest to sytuacja wyjątkowa. Art 82 §
1 dotyczy także banków, spółdzielczych kas,
- strona przedmiotowa
- jest to przestępstwo umyślne, zamiar bezpośredni art 80 § 1,
sprawca będzie ponosił odpowiedzialność jeżeli nie przedstawił
informacji w terminie. Zamiar ewentualny występuje tylko przy innym
dążeniu do otrzymywanego skutku.
- § 3 - informacja
złożona, ale nieprawdziwa, kara grzywny do 120 stawek
Art 82 - wykorzystanie
w sposób sprzeczny z prawem dotacji lub subwencji:
-
przedmiot ochrony -
środki finansowe pochodzące z budżetu SP, są to środki
wewnątrz-krajowe oraz z organizacji pozapaństwowych,
-
strona przedmiotowa
- zachowanie podmiotu (sprawcy) może polegać na:
-
niezależnej
wypłacie dotacji lub subwencji,
-
niezależnym
pobraniu dotacji lub subwencji,
-
niezgodnym z
przeznaczeniem wykorzystaniem dotacji lub subwencji.
-
podmiot przestępstwa
- jest nim pracownik organu państwowego z jednej strony, który
decyduje o dotacjach lub subwencjach, w którego kompetencji leży
ocenienie wniosków i każda osoba, która posiada kompetencje
władcze, uprawnienie w dysponowaniu środkami, każdy podmiot,
który otrzymuje dotację lub subwencję.
Wykorzystanie zgodnie z
przeznaczeniem:
Nienależyte
wykorzystanie dotacji lub subwencji każda z nich może być
wykorzystana w ramach umowy, w której istnieje:
-
kosztorys, plan
zadań, jak również podmioty, które wykorzystują tę umowę,
-
zrealizowanie
projektu, osiągnięcie celu i niewykorzystanie wszystkich środków
finansowych, musi nastąpić zwrot kosztów finansowych, nie mogą
być wykorzystane na inny cel, możliwa jest zmiana ram umowy, musi
to nastąpić w drodze aneksu. Może tu wystąpić nie tylko kara
grzywny, ale również środek karny w postaci prowadzenia
działalności gospodarczej.
W przypadku art 82 mamy
do czynienia z narażeniem finansów publicznych na uszczuplenie:
1) przestępstwo
materialne, gdyż mamy do czynienia z wysokim prawdopodobieństwem
wystąpienia faktycznej szkody finansowej dla SP, budżetu,
organizacji krajowej, która przyznaje te środki,
2) mamy do czynienia z
konkretną dotacją lub subwencją - wysokość narażenia może
zostać w miarę szybko i dokładnie określona.
Art 82 § 1 - jest to
czyn popełniony umyślnie, oba zamiary są możliwe do
zrealizowania.
Przestępstwa i
wykroczenia skarbowe przeciwko obrotom celnym:
Art 87 - oszustwo
skarbowe:
Kara grzywny do 720
stawek, kara pozbawienia wolności lub obie kary łącznie.
Analiza:
-
przedmiot ochrony -
obowiązek celny oraz obrót towarami za granicą,
-
zachowanie podmiotu
przestępstwa polega na narażeniu należności na uszczuplenie
przez wprowadzenie w błąd organu uprawnionego do kontroli i
wykorzystanie tego błędu przez sprawcę:
-
w prowadzenie w błąd
- udzielnie informacji mylnej i spowodowanie mylnego wyobrażenia
o rzeczywistości. Może to nastąpić przez przemilczenie prawdy,
podanie nieprawdziwych informacji, ale również okazanie przez
podmiot sfałszowanych dokumentów, rachunków, czy faktur. Forma
zachowania się sprawcy jest obojętna. Przestępstwo oszustwa
celnego jest dokonywane w momencie narażenia SP na uszczuplenie
należności celnej, a nie w sytuacji spowodowania faktycznej
szkody,
-
jest to przestępstwo
materialne, bo mamy do czynienia z konkretyzacją zobowiązania
celnego i jej wysokością narażenia na uszczuplenie,
-
wysokie
prawdopodobieństwo wystąpienia faktycznej szkody - jest to
warunek kluczowy,
- strona podmiotowa -
ustawodawca nie posługuje się określeniem podmiotu w celu
osiągnięcia celu. Zamiar bezpośredni, ewentualny jest możliwy na
gruncie art 87, gdy mamy do czynienia z podawaniem nieprawdziwych
informacji.
W zamiarze bezpośrednim
sprawcą tego przestępstwa może być każdy, ale zazwyczaj będzie
to osoba, która przekracza granicę, zgłasza towar do odprawy
celnej, czy też przewoźnik.
Art 91 - paserstwo
celne:
-
istota - podmiotem
może być każdy, jt przestępstwo powszechne, sprawca czynu może
otrzymać towar od innego pasera, ale również paser może otrzymać
bezpośrednio od sprawcy.
Paserstwa nie wymaga
działanie podmiotu w celu osiągnięcia korzyści majątkowej.
Zamiar bezpośredni może
wystąpić i zazwyczaj występuje, sprawca może się godzić, że
towar może pochodzić z innego źródła - § 1.
§ 2 - przestępstwo
nieumyślne paserstwa. Towarzyszące okoliczności: niższa cena,
miejsce i czas transakcji przekazywania towaru, jego ulokowanie,
wiek, wgląd zachowania się osób oferujących towar, opakowanie
towaru. Dwie formy nieumyślności:
-
lekkomyślność,
-
niedbalstwo
(świadoma i nieświadoma nieumyślność).
§ 3 - typ
uprzywilejowany z uwagi na małą wartość.
Art 95:
-
przedmiot ochrony -
porządek i rzetelność w zakresie przechowywania dokumentów
celnych, zachowanie sprawcy może polegać na zaniechaniu
przechowywania tych dokumentów oraz od samego początku ich nie
przechowywania.
-
strona przedmiotowa
- jest to typowe przestępstwo z zaniechania, brak aktywności
podmiotu, które jest wymagane przez prawo.