Regulacje dotyczące wykroczeń skarbowych
Podział sankcji karnych: kary i środki karne.
Kary:
1. Grzywna - może mieć różny charakter - kwotowa za wykroczenia skarbowe lub w stawkach dziennych za przestępstwa skarbowe.
Za wykroczenia skarbowe jest tylko jedna kara: kara grzywny - art. 23 kodeksu karno-skarbowego określa sposób orzekania kary grzywny w stawkach dziennych, co do zasady, w trybie podstawowym, wyjściowa ilość stawek wynosi od 10 do 720 w kodeksu karno-skarbowego, a do 360 w kodeksie karnym - różnica.
Art. 37 § 1, 38 § 2 - możliwość obostrzenia kary grzywny (możliwość max kary grzywny: art. 39 i 40 § 3) - nadzwyczajne obostrzenie kary grzywny prowadzi do obostrzenia 720 x 1,5 max kara grzywny kodeksu karno-skarbowego.
1 stawka to 1/30 minimalnego wynagrodzenia, ponad 30 zł do 400-krotności tej kwoty (do 12000 zł).
Nie zawsze kara grzywny może być orzeczona, sąd powinien kierować się:
-
dochodami sprawcy,
-
stosunkami majątkowymi i możliwością zarobkową.
Na gruncie kodeksu karno-skarbowego następuje pewna modyfikacja:
-
art. 23 § 2 - wyrok nakazowy, nie można nim wymierzyć kary grzywny nie większej niż 200 stawek,
-
przy dobrowolnym poddaniu się karze jt stawka najniższa 1/30 z minimalnego wynagrodzenia,
-
art. 48 - kwotowo od 1/10 minimalnego wynagrodzenia do 20-krotnościtej kwoty.
System oparty na stawkach dziennych prowadzi do pewnego dualizmu - ilość stawek decyduje o stopniu społecznej szkodliwości czynu, a wysokość jednej stawki jest to realna możliwość zapłaty.
Na gruncie wykroczeń skarbowych jest to, tzw. postępowanie mandatowe 900 x 360, 10-krotność minimalnego wynagrodzenia.
2. Kara ograniczenia
wolności - art. 26 kodeksu karno-skarbowego - ustawodawca
odwołał się do przepisów, kk - 34, 35 i 36 art., jest to kara
specyficzna, wyjątek stanowi art. 110 kodeksu karno-skarbowego -
sprzedaż losów i innych dowodów w grze.
Zastosowanie poprzez:
-
instytucję łagodnego złagodzenia kary,
-
instytucję łagodnego obostrzenia kary - można stosować ją poprzez instytucję zaostrzenia kary ograniczenia wolności lub karę pozbawienia wolności można zamienić na karę ograniczenia wolności - art. 36 i 37 .
Art. 26:
-
może zostać orzeczona, gdy czyn jest zagrożony karą pozbawienia wolności,
-
gdy obok kary ograniczenia wolności istnieje możliwość orzeczenia środka karnego:
-
w przypadku przedmiotów,
-
ściągnięcia równowartości pieniężnej przepadku przedmiotów,
-
zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, zakaz zajmowania stanowiska,
-
podanie wyroku do publicznej wiadomości.
Kara ograniczenia wolności jest to kara orzekana w miesiącach, od 1 do 12 m-cy, max można podwyższyć ją o połowę do 18 m-cy (art. 38 § 2, 39 i 40 § 3).
Art. 26 § 3 - stanowi negatywną przesłankę kary ograniczenia wolności, nie można jej stosować wobec sprawcy przestępstwa umyślnego, jest to negatywna przesłanka kary ograniczenia wolności.
Dwie formy orzekania (wykonywania) kary ograniczenia wolności:
-
praca społeczna użyteczna - od 20 do 40 godzin w m-cu (szpitale, fundacje, praca na rzecz urzędu miasta, gminy,
-
potrącenie z wynagrodzenia - od 10 do 25%, przy karze ograniczenia wolności nie jest jedyna odpowiedzialność, ciążą dodatkowe obowiązki na sprawcy.
Ograniczenia dla sprawcy:
-
sprawca pracujący nie może bez zgody sądu rozwiązać sp,
-
sprawca nie może zmienić miejsca zamieszkania,
-
sprawca jest zobowiązany do wykonywania pracy przez sąd w wyroku skazującym,
-
sprawca ma obowiązek informowania o przebiegu pracy.
Art. 36 - sąd może oddać sprawcę pod dozór kuratora lub osoby godnej zaufania (rzadko), instytucji lub organizacji społecznej zajmującej się działalnością gospodarczą.
3. Kara pozbawienia wolności - sankcja izolacyjna (terminowa) jest orzekana w dniach, miesiącach i latach (od 5 dni do 5 lat) - art. 27.
Modelacja tej kary jest szeroko uregulowana w kodeksie karno-skarbowym:
- art. 37 -
nadzwyczajne obostrzenie kary - sąd może orzec karę pozbawienia
wolności:do 6 m-cy, gdy czyn jest zagrożony karą grzywny do 360
stawek,
- pozwala na wymierzenie kary pozbawienia wolności do 12 m-cy, gdy czyn sprawcy jest zagrożony karą powyżej 360 stawek dziennych, obok kary pozbawienia wolności można zastosować karę grzywny (grzywna aleternatywna),
- art. 38 § 2 - nadzwyczajne obostrzenie daje możliwość zaostrzenia kary pozbawienia wolności do 10 lat (podwójnie).
Kara łączna - art. 39
- gdy sprawca dopuszcza się kilku przestępstw różnych
połączonych czasem do 12 m-cy, może nawet wynosić 15 lat, jt kara
najsurowsza.